|
Op
weg naar een federatie
De
federatiekerkenraad in oprichting heeft op maandag 18 september weer
vergaderd en zich onder andere gebogen over de federatie overeenkomst.
Binnenkort komt de tekst van de concept overeenkomst beschikbaar,
zodat ieder die dat wil deze kan lezen en naar de kerkenraden toe kan
reageren. Nu willen we hier alvast beginnen met een toelichting bij de
tekst van deze overeenkomst.
We
gaan uit van een model voor een dergelijke overeenkomst dat opgesteld
is door het Protestants dienstencentrum.
In
artikel 1 staat de naam
van de gemeente te lezen; dat is in onze situatie de protestantse
gemeente in wording te Barneveld. Ook moet in dit artikel vermeld
worden welke twee gemeentes hierin samenwerken. Dat zijn de
Immanuëlkerk gemeente te Barneveld en de Bethelkerk te Barneveld.
Artikel
2 verwijst naar de terreinen waarop samen gewerkt wordt en die vermeld
staan in paragraaf 1 van de federatieregeling. Een federatie
overeenkomst bestaat namelijk uit twee gedeeltes. Het eerste (korte)
deel is de feitelijke overeenkomst die ondertekend wordt. Het tweede
meer uitgebreide deel is een gemeenschappelijke regeling. Daarin staan
de concrete afspraken vermeld die kerkordelijk gezien nodig zijn voor
het goede functioneren van de federatie. In onze situatie staat in de
tekst van paragraaf 1 van de federatieregeling te lezen: "de
kerkenraden hebben de volgende taken en bevoegdheden aan de
federatiekerkenraad toevertrouwd:
-
vaststellen van het preekrooster en de zomerdienstregeling
-
verantwoordelijk voor de (invulling en opzet van) de avonddiensten
-
verantwoordelijk voor de jeugdraad
-
vaststellen en evalueren van het werkplan voor de jongerencatechese,
met uitzondering van de belijdenis catechese
-
de opzet van de relatiecatechese
-
de toerusting van de nieuwe ambtsdragers in een ambtsdragercursus
--
het toerusten van de ambtsdragers voor de groothuisbezoeken en het
vaststellen van het materiaal voor de groothuisbezoeken
-
de diaconale werkzaamheden betreffende oogstdienst kerstgroetenactie,
diaconaal platform en jeugddiaconaat
-
het gezamenlijke kerkblad Samenloop en de gezamenlijke website
|
-
de verantwoordelijkheid voor de interkerkelijke werkgroep Vorming en
Toerusting
-
de verantwoordelijkheid voor de interkerkelijke werkgroep OCHRIMO
(ontmoeting christen moslims in Barneveld)
-
de verantwoordelijkheid voor de Werkgroep Oecumene Barneveld."
Hierin
worden de terreinen opgenoemd, waarop we als beide gemeentes al
kortere of langere tijd samenwerken, zoals bijvoorbeeld bij het
kerkblad of bij het werk van V&T dat we samen met de
Catharinaparochie gestalte geven. Wat er na het sluiten van de
overeenkomst verandert is dat niet meer beide kerkenraden afzonderlijk
verantwoordelijkheid dragen voor dit stuk kerkenwerk, maar dat de
bevoegdheid wordt overgedragen aan de federatie kerkenraad. Met name
voor de werkers in het veld levert dat winst op. Een werkgroep, zoals
bijvoorbeeld het jeugddiaconaat, is niet langer met twee afzonderlijke
kerkenraden in gesprek over het te voeren beleid, maar heeft in de
federatiekerkenraad één aanspreekpunt.
Artikel
3 van de federatieovereenkomst noemt een aantal zaken die al dan niet
onder gemeenschappelijke noemer zijn gebracht, zoals de verkiezing van
de ambtsdragers (waaronder ook het beroepen van predikanten), de
werkwijze van de kerkenraad en de vermogensrechterlijke
aangelegenheden. In alle drie de gevallen zijn de verschillen tussen
onze beide gemeentes op dit moment groter dan de overeenkomsten.
Daarom worden deze zaken vooralsnog buiten de federatie overeenkomst
gehouden. We hebben immers gekozen voor een groeimodel. We nemen in de
federatie overeenkomst op wat we nu al gezamenlijk doen en beschouwen
dat als basis voor verdere groei in samenwerking.
In
artikel 4 lezen we: “De kerkenraden hebben een
federatiekerkenraad ingesteld en fungeren zelf elk als een
wijkkerkenraad om leiding te geven aan de gemeente waarvan zij
kerkenraad zijn.” Voor een goed begrip van dit artikel is het van
belang om te weten dat in de Kerkorde van de Protestantse Kerk een
wijkkerkenraad, de kerkenraad van een (wijk) gemeente is, met alle
rechten en bevoegdheden die daarbij horen. |
Zo is het bijvoorbeeld ook
de wijkkerkenraad die een afvaardiging naar de classis stuurt. Wanneer
hier in artikel 4 van de conceptfederatie overeenkomst gesproken wordt
over de wijkkerkenraad, dan gaat het dus om de kerkenraad van de
Bethelkerk dan wel de Immanuëlkerk die zelfstandig kan beslissen over
alle zaken. De enige zaken waarover de wijkkerkenraden niet meer
zelfstandig kunnen beslissen zijn precies die onderdelen van het
kerkelijk werk die volgens de federatie-overeenkomst onder de
gezamenlijke verantwoordelijkheid vallen. Het zijn overigens ook de
kerkenraden die de federatie kerkenraad instelt.
Artikel
5 stelt vast dat de federatie-overeenkomst is aangegaan voor
onbepaalde tijd. Bewust wordt een datum voor vereniging van de beide
gemeentes tot één protestantse gemeente Barneveld buiten de
overeenkomst gehouden. We willen onszelf niet onder druk zetten. En
tevens willen we de mogelijkheid niet uitsluiten dat ontwikkelingen
sneller zullen verlopen dan we nu kunnen vermoeden. Deze bepaling “voor
onbepaalde tijd” geeft ons de speelruimte die nodig is om op een
goede en verantwoorde wijze naar eenheid toe te groeien.
Tenslotte
wordt in artikel 6 vastgelegd dat wanneer de
federatie-overeenkomst beëindigd zou worden de financiële
verplichtingen in de verhouding 50/50 zullen worden voldaan.
Natuurlijk gaan we er niet vanuit dat de samenwerking stukbreekt. Maar
in een officiële ondertekende overeenkomst is dit wel een punt dat
geregeld moet worden. Voor het geval dat… In onze situatie zijn er
op dit moment nauwelijks gezamenlijke financiële verplichtingen.
De
datum van ingang die vervolgens in de concept-overeenkomst genoemd
wordt is 1 februari 2007.
Van
belang is verder nog te melden dat er op dinsdag 16 januari 2007 in
beide gemeentes een gemeente avond gehouden zal worden, waar de
gemeentes gehoord zullen worden over het aangaan van deze federatie
overeenkomst. Voor die tijd zal echter de concept tekst al beschikbaar
komen, omdat we als kerkenraden ook nu al benieuwd zijn naar uw
reacties.
Daarover
een volgende keer meer.
Leen
Kool
Evert van Leersum
|